Iako smo u 2025. očekivali početak izgradnje druge dionice auto-puta Bar–Boljare od Mateševa do Andrijevice, kao i konačnu odluku o koncesiji za aerodrome u Tivtu i Podgorici, ni jedno ni drugo se nije desilo.
Koncesioni postupak za aerodrome, koji traje punih šest godina, polako ali sigurno postaje simbol neefikasnosti u Crnoj Gori kada je riječ o međunarodnim tenderima. Ovaj proces mogao je koštati i zatvaranja dva pregovaračka poglavlja u pregovorima sa Evropskom unijom, a predsjednik države Jakov Milatović je u Skupštini nagovijestio da je upravo zbog kašnjenja Francuska blokirala zatvaranje poglavlja – što je kasnije promijenjeno.
Francusko-turski konzorcijum AdP-TAV, ranije smatran najozbiljnijim kandidatom, nije dostavio ponudu zbog promijenjenih tenderskih uslova: jednokratna naknada trebalo je da se isplati mjesec po potpisivanju ugovora, umjesto nakon godinu dana. Drugi kandidati poput Inčon International Airports (IIAC) i Corporation America Airports (CAAP) ispunili su pretkvalifikacione uslove još prije pet godina, ali su čekali da se tender nastavi.
Tenderska komisija (TK) Vlade, kojom predsjedava potpredsjednik Nik Đeljošaj, donijela je kontroverzne odluke. Dvaput je rangirala Inčon kao prvorangiranog, a CAAP kao drugorangiranog. CAAP se žalio Komisiji za koncesije, koja je djelimično prihvatila žalbu, a zatim odbila žalbu u ponovljenom postupku. CAAP sada može da se žali Upravnom sudu ili pokrene arbitražu pred ICSID-om u Vašingtonu. Ipak, spor pred sudom neće spriječiti Vladu da donese konačnu odluku.
Problem u radu TK bio je posebno vidljiv pri ocjenjivanju tehničkih ponuda. Na početku su određene ponude dobile nula bodova i izbačene su iz daljeg kruga, ali su članovi TK bliski premijeru Spajiću i ministru Vukoviću, uz konsultante IFC-a, insistirali na ponovnom ocjenjivanju, što je omogućilo Inčonu da prođe dalje. Kasnije se pokazalo da je Komisija za koncesije potvrdila da je prvobitno ocjenjivanje sa nula bodova bilo zakonski dozvoljeno.
Sve u svemu, jasno je da odluka o koncesiji neće biti donijeta na osnovu stručnosti i najboljeg rješenja za aerodrome, već najvjerovatnije na osnovu političkih uticaja i prepirki unutar Vlade.
ETOportal