Crna Gora se nalazi na ivici ozbiljne finansijske krize zbog alarmantnog stanja u borbi protiv korupcije i zloupotrebe evropskih sredstava. Evropska komisija jasno šalje poruku – ako ne ojačate institucije i ne zaustavite prevare, milioni evra iz fondova EU neće doprijeti do naroda i razvoja, već će završiti u rukama korumpiranih moćnika.
Ministarstvo finansija je nedavno predstavilo Nacrt Strategije za borbu protiv prevara i upravljanje nepravilnostima u korišćenju novca iz EU fondova za period 2025-2028, ali ta strategija izgleda kao papirnata zaštita koja ne zadovoljava ni osnovne kriterijume. Do 4. juna traje javna rasprava, ali postavlja se pitanje – da li iko ozbiljno računa na promjene?
Evropska komisija godinama upozorava na katastrofalan nivo pravosudne efikasnosti u Crnoj Gori. Nedostatak osuđujućih presuda u ključnim predmetima, kao i minimalno oduzimanje imovine stečene kriminalnim radnjama, postalo je trn u oku Bruxellesa.
Iako je zabilježen blagi porast presuda za finansijske zločine u 2022. godini, one se mahom zasnivaju na sporazumima o priznanju krivice – što pokazuje da su sudovi i dalje nesposobni da sprovedu prave, efikasne istrage i suđenja.
Crna Gora je formalno preuzela obavezu da uspostavi efikasan sistem zaštite finansijskih interesa EU kroz poglavlje 32, ali praksa je daleko od obećane. Direkcija za zaštitu finansijskih interesa EU (AFCOS) i saradnja sa Evropskim javnim tužilaštvom (EPPO) jedva funkcionišu, dok se najavljivana finansijska policija godinama ne formira, što dodatno podgrijava sumnje u iskrenost reformi.
Stopa povraćaja nepravilno potrošenih evropskih sredstava iznosi katastrofalnih 43%. Novac koji je netransparentno potrošen ili pronevjeren uglavnom ostaje nepovraćen, a odgovorni gotovo nikada ne bivaju adekvatno sankcionisani. Sistem je prespor i neefikasan.
Nacionalno zakonodavstvo ne prati evropske standarde, a pravosudni i kontrolni organi su i dalje pod velikim uticajem političkih grupa. Bez hitnih i dubokih reformi, Crna Gora ozbiljno reskira da izgubi povjerenje Brisela, a time i ključnu finansijsku pomoć za razvoj i pristup EU.
Poruka iz Brisela je jasna: reforme moraju biti konkretne, mjere stroge, a sankcije adekvatne. Sve drugo znači dalji pad u sivu zonu korupcije i finansijskih nezakonitosti. Crna Gora mora pokazati da može da štiti evropske interese ili će ostati uskraćena za ključne fondove i mogućnost brzog napretka ka članstvu u Evropskoj uniji.
ETOportal /V.M.