Specijalno državno tužilaštvo (SDT) podiglo je optužni prijedlog protiv predsjednika opštine Mojkovac Veska Delića, tereteći ga za zloupotrebu službenog položaja tokom 2022. godine prilikom imenovanja čelnika Komunalne policije i Službe zaštite i spašavanja. Prema navodima tužilaštva, Delić je, svjesno postupajući protivno važećim propisima, bez sprovedenog konkursa i mimo propisanih kvalifikacionih uslova, na rukovodne funkcije postavio Miletu Šutovića i Marinka Medojevića.
Portparol SDT-a, Vukas Radonjić, precizirao je da je okrivljeni „donio odluke protivne Zakonu o lokalnoj samoupravi, Zakonu o komunalnoj policiji, Zakonu o zaštiti i spašavanju i Pravilniku o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta“, čime je, prema optužbi, pojedincima pribavljena korist u vidu radnog angažmana i isplaćenih zarada. Optužni prijedlog dostavljen je Višem sudu još u oktobru 2024. godine, ali su mediji o postupku izvijestili tek nedavno, kada je potvrđeno da je suđenje u toku.
Slučaj otvara važno pitanje razgraničenja između upravne nepravilnosti i krivične odgovornosti nosilaca lokalne vlasti. Prema odbrani Delića, koja tvrdi da „nikada ovakve radnje nijesu tretirane kao krivično djelo“, postupanje predsjednika opštine, čak i ako je protivno proceduri, spada u sferu disciplinske ili upravne odgovornosti, a ne u oblast krivičnog prava. Ovakva linija odbrane oslanja se na princip srazmjernosti u kažnjavanju i ustaljenu praksu prema kojoj se zloupotreba položaja mora zasnivati na jasnom elementu namjere da se drugom pribavi protivpravna imovinska korist.
Ipak, iz ugla tužilaštva, činjenica da su odluke donijete svjesno suprotno zakonu i da su pojedinci faktički stekli materijalnu korist, predstavlja osnov za krivičnopravnu kvalifikaciju. Time SDT pokušava da postavi jasniji standard odgovornosti lokalnih funkcionera, posebno u pogledu postupanja prilikom zapošljavanja i imenovanja.
Važno je istaći da se, osim krivičnog, protiv Delića vodi i upravni postupak po nalazu inspekcije Ministarstva javne uprave, koja je u dva navrata, 2022. i 2024. Godine, utvrdila nepravilnosti prilikom izbora čelnika Komunalne policije, Službe zaštite i spašavanja, kao i menadžera opštine. Inspekcija je naložila otklanjanje utvrđenih nepravilnosti, što ukazuje da su sporne odluke imale i institucionalne posljedice u domenu upravnog nadzora.
Postupak protiv Veska Delića mogao bi poslužiti kao presedan u određivanju granice između političke i krivične odgovornosti lokalnih funkcionera. Ishod procesa biće od značaja ne samo za konkretan slučaj, već i za buduću praksu u pogledu transparentnosti i zakonitosti imenovanja u javnim službama. U fokusu javnosti ostaje pitanje da li će sud potvrditi tezu tužilaštva o krivičnoj prirodi povrede zakona, ili će slučaj biti vraćen u okvire upravnog prava i nadzora zakonitosti lokalne samouprave.
ETOportal / mr Vojislav Marković