U srcu rata i pred izazovima ruske agresije, Ukrajina se suočava sa novim talasom opasnosti, ovoga puta ne sa fronta, već iz same vlasti. Predsjednik Volodimir Zelenski je 22. jula potpisao zakon koji su kritičari, domaći i međunarodni, nazvali „najvećim udarom na demokratske vrijednosti od 2014. godine“. Ovim zakonom su ključne antikorupcijske institucije, NABU i SAPO stavljene pod direktnu kontrolu državnog tužioca kojeg imenuje predsjednik
.Već istog dana, hiljade Ukrajinaca izašle su na ulice Kijeva, Lavova, Dnjipra i Odesa, protestujući protiv zakona koji podriva nezavisnost borbe protiv korupcije koji su ujedno najmasovniji antivladin protest od početka rata. Među protestantima su i braća Kličko, Vitali i Volodimir, koji su držali transparente sa porukama „Izabrali smo Evropu, ne autokratiju“
.Zelenski, u svom obraćanju, branio je zakon tvrdnjama da je neophodan za „čišćenje od ruskog uticaja“ i ubrzanje istraga koje su, kako je naveo, “ležale u fioci godinama”
Međutim, lideri NABU-a i antikorupcijske zajednice upozoravaju da je zakon izravna destrukcija institucija koje su izgrađene kao kamen temeljac borbe protiv korupcije nakon Euromajdana 2014. godine
Ukrajinska i međunarodna civilna zajednica vide ovu promjenu kao nazadovanje i opasnost za evropski kurs zemlje.Nezavisne institucije poput NABU i SAPO bile su ključni uslov evropskih partnera da nastave finansijsku i političku podršku Ukrajini. Evropska komisija i komesarka za proširenje Marta Kos označile su zakon kao ozbiljan korak unazad i upozorile da može ugroziti put ka EU
. Transparency International i Upravni odbor NABU dodatno su osudili potez kao potencijalni završetak antikorupcijskog sistema izgrađenog nakon revolucije dostojanstva
Ukrajina je kroz dugu borbu izgradila institucionalni kapacitet za borbu protiv sistemske korupcije, iza toga su stajali civilno društvo, međunarodni donatori i reformatori. Današnja odluka o kontroli antikorupcijskih tijela od strane predsjednika direktno poništava višegodišnje reforme i predstavlja prijetnju demokratiji.
Ako se ovaj zakon sprovede bez sistema zaštite nezavisnosti, ubuduće će istrage o korupciji moći biti zaustavljene prije nego postanu stvarnost, naročito ako se radi o zvaničnicima ili saveznicima predsjednika.
Ukrajina je danas na raskršću. Ovaj zakon simboliše moguće preokretanje post-majdanskog puta reformi i transparentnosti. Rijetko ko u svijetu dočekao je da se protiv predsjednika idu protesti tokom rata, ali građani kažu da je sloboda i institucije vrednija od straha i kompromisa.
Ako se Ukrajina želi zadržati kao demokratska država sa evropskom budućnošću, država ne smije paradirati sa centralizacijom moći, posebnog značaja sada imaju transparentnost, nezavisnost institucija i odgovornost vlasti. Ovaj trenutak je test za zemlju, da li će poštovati predizborna načela ili će ih žrtvovati pod sloganom „stabilnosti“?
Demonstranti su gledajući u pravcu predsjedničke kancelarije, jasno poručili: „Veto na zakon!“ Ovaj poziv ne bi smio biti ignorisan, jer korišćenje ratnih okolnosti da se okonča borba protiv korupcije predstavlja surovu novinu u modernoj ukrajinskoj istoriji.
ETOportal / V.M.
