Evropske fudbalske institucije, klubovi, navijačke organizacije i domaće lige udružili su stavove protiv rutinske upotrebe kolektivnih zabrana za gostujuće navijače.
Na UEFA konferenciji o bezbjednosti i sigurnosti, održanoj 1. i 2. septembra u Madridu, više od 500 predstavnika nacionalnih saveza, klubova, navijača, liga, policije, državnih organa i međunarodnih organizacija razgovaralo je o ulozi gostujućih navijača i izazovima koje donose kolektivne zabrane.
Učesnici su naglasili da gostujući navijači predstavljaju važan dio evropske fudbalske kulture i da treba da imaju mogućnost da prate svoje ekipe na domaćim i gostujućim utakmicama, uz poštovanje zakona i propisa.
Istovremeno, ocijenjeno je da kolektivne zabrane mogu imati ozbiljne posljedice po navijače i klubove, ali i stvoriti dodatne operativne probleme organizatorima takmičenja.
Zbog toga su evropski fudbalski akteri podržali Preporuku Rec(2025)1 o upotrebi kolektivnih zabrana za gostujuće fudbalske navijače, koju je Komitet Sen Deni Savjeta Evrope usvojio u oktobru 2025. godine.
Pet ključnih principa
1. Prednost individualnoj odgovornosti
Mjere protiv nasilja i nedoličnog ponašanja treba, gdje god je moguće, usmjeravati na pojedince koji su odgovorni, a ne na čitave grupe navijača. Takav pristup treba da bude podržan boljom međunarodnom saradnjom državnih organa, saveza, klubova i liga.
2. Kolektivne zabrane samo u izuzetnim okolnostima
Kolektivne zabrane ne bi trebalo da budu uobičajen odgovor na bezbjednosne probleme. Treba ih primjenjivati samo kada jasni i objektivni dokazi pokažu da blaže mjere ne mogu otkloniti ozbiljan rizik po javnu bezbjednost ili red, uz poštovanje principa nužnosti i proporcionalnosti.
3. Uključivanje fudbalskih aktera u odluke
Državni organi, organizatori takmičenja, klubovi i navijačke organizacije treba da razmjenjuju informacije i učestvuju u donošenju odluka o mogućim ograničenjima, posebno kada je riječ o utakmicama visokog rizika.
4. Pravovremeno informisanje i pravo na žalbu
Odluke koje utiču na prisustvo navijača treba saopštavati jasno i što ranije, uz mogućnost pravne zaštite kada je ona predviđena zakonom.
5. Pravičnost i transparentnost
Odluke o kolektivnim zabranama treba da budu zasnovane na dokazima, pravičnim i transparentnim postupcima, uz jasno obrazloženje razloga za njihovo uvođenje.
Evropski fudbalski akteri potvrdili su spremnost na dalju saradnju sa državnim organima kako bi utakmice ostale bezbjedno, sigurno, inkluzivno i gostoljubivo okruženje za sve navijače.
Zajednički stav biće proslijeđen Komitetu Sen Deni Savjeta Evrope kao izraz zajedničkog stava evropskog fudbala o upotrebi kolektivnih zabrana za gostujuće navijače.
Zajednički stav usvojen je u Madridu 3. septembra 2026. godine.
ETOportal/Sportska redakcija
