Island 29. avgusta izlazi na referendum koji bi mogao odrediti budući smjer njegove evropske politike, ali građani neće odlučivati o neposrednom članstvu u Evropskoj uniji. Na glasačkom listiću biće pitanje treba li nastaviti pregovore o pristupanju EU, što bi u slučaju pozitivnog ishoda otvorilo novu fazu procesa prekinutog prije više od decenije. Posljednja istraživanja javnog mnjenja ukazuju na tijesnu prednost pristalica nastavka pregovora, ali razlika nije dovoljno velika da bi se ishod mogao unaprijed predvidjeti. Jedna od posljednjih anketa pokazala je da 53,1 odsto opredijeljenih birača podržava obnovu pregovora, dok je 46,9 odsto protiv, zbog čega se referendum očekuje kao jedna od najneizvjesnijih političkih odluka u novijoj islandskoj istoriji.
Promijenjene međunarodne okolnosti dale su evropskom pitanju novu težinu. Rat u Ukrajini, rastuća neizvjesnost u odnosima sa Sjedinjenim Američkim Državama, rasprave o bezbjednosti Arktika i ekonomski pritisci podstakli su dio islandskih birača da članstvo u EU posmatra prije svega kao strateško pitanje. Island je već uključen u Evropski ekonomski prostor i Šengensku zonu, pa uživa značajan dio prednosti evropske integracije bez punopravnog članstva. Upravo zato pristalice nastavka pregovora smatraju da bi Island trebalo da ispita mogućnosti koje donosi bliže političko i bezbjednosno povezivanje s Evropom, dok protivnici upozoravaju da bi pregovori mogli otvoriti pitanje suvereniteta i kontrole nad ključnim nacionalnim resursima.
Presudnu ulogu mogli bi imati neodlučni birači, ali i način na koji će javnost procijeniti pitanja ribarstva, poljoprivrede, monetarne politike i eventualnog uvođenja eura. Ribarstvo ostaje posebno osjetljiva tema, jer je riječ o sektoru koji ima veliki ekonomski i politički značaj za Island, dok dio građana smatra da bi stabilnija valuta i snažnije evropsko povezivanje mogli ublažiti domaće ekonomske rizike. Ako većina podrži nastavak pregovora, to neće značiti automatski ulazak Islanda u EU, već početak novog pregovaračkog procesa, nakon kojeg bi konačni sporazum o članstvu ponovo morao dobiti potvrdu građana. Ishod referenduma zato neće biti samo odgovor na pitanje o Evropskoj uniji, već i pokazatelj kako Island vidi svoju poziciju između očuvanja pune nacionalne samostalnosti i snažnijeg vezivanja za evropski politički prostor.
ETOportal / V.M.
