Pravo djeteta na život, zdravlje i bezbjedno odrastanje ne smije biti predmet improvizacije, nemara ili prebacivanja odgovornosti između institucija. Ustav Crne Gore u članu 26 jasno propisuje da je život neprikosnoven, dok Konvencija o pravima djeteta, koju je ratifikovala i Crna Gora, u članu 6 garantuje svakom djetetu pravo na život i obavezuje državu da stvara uslove za zdravu i sigurnu životnu sredinu. Upravo zbog toga sportski objekti, dječija igrališta, rekreativni poligoni i svi prostori namijenjeni djeci moraju predstavljati mjesta potpune sigurnosti, a ne potencijalne opasnosti po život i zdravlje najmlađih.
Savremene strategije razvoja sporta i rekreacije djece podrazumijevaju izgradnju i opremanje sportskih terena, bazena, balon sala, igrališta i rekreativnih sadržaja u cilju zdravog i sadržajnog odrastanja djece. Međutim, izgradnja objekta nije završetak obaveze, već početak ozbiljne i trajne odgovornosti vlasnika i upravljača tih prostora. Zakon o sportu, Zakon o zaštiti i spasavanju, Zakon o zaštiti zdravlja na radu, kao i drugi važeći propisi jasno nalažu da sportski objekti moraju biti održavani u potpuno ispravnom i funkcionalnom stanju, sa sertifikovanom opremom i mobilijarom koji ne smiju predstavljati rizik za korisnike. Posebna pažnja mora biti usmjerena upravo na djecu, kao najosjetljiviju kategoriju korisnika.
Svi koji pružaju usluge u sportskim objektima, bez obzira da li se radi o javnim ili privatnim sadržajima, imaju zakonsku i moralnu obavezu da obezbijede bezbjedne uslove za boravak i aktivnosti djece. To podrazumijeva redovne tehničke kontrole, održavanje opreme, poštovanje standarda bezbjednosti, kao i preduzimanje preventivnih mjera radi sprečavanja nastanka povreda i nesreća. Neodržavana igrališta, oštećene konstrukcije, nesigurna rasvjeta, neispravni sportski rekviziti i improvizovana infrastruktura predstavljaju direktnu prijetnju zdravlju i životu djece, ali i ozbiljan osnov za prekršajnu, građansku i krivičnu odgovornost odgovornih lica u skladu sa Krivičnim zakonikom Crne Gore i drugim zakonima.
Posebno važnu ulogu imaju nadležni inspekcijski organi, koji su po Zakonu o inspekcijskom nadzoru dužni da kontinuirano kontrolišu sportske objekte, dječija igrališta i rekreativne sadržaje. Tamo gdje se utvrdi da objekti ne ispunjavaju zakonom propisane uslove za bezbjedno korišćenje, inspekcija je obavezna da preduzme mjere zabrane rada, privremenog zatvaranja ili trajne obustave korišćenja, sve do otklanjanja nepravilnosti. Ta obaveza postoji bez obzira na to da li je vlasnik objekta država, opština, sportski klub ili privatno lice. Selektivna primjena zakona u pitanjima koja se tiču djece ne smije postojati, jer posljedice nemara mogu imati tragičan i nenadoknadiv ishod.
Iz Ministarstva sporta i mladih saopšteno je da je nadzor nad privremenim objektima, poput balon sala, u nadležnosti jedinica lokalne samouprave, odnosno komunalne inspekcije. Kako navode, “izgradnja i upotreba sportskih objekata moraju biti u potpunosti usklađeni sa zakonskim propisima, tehničkom dokumentacijom i standardima koji garantuju bezbjednost svim korisnicima”. Iz Ministarstva dodatno ističu da je “vlasnik sportskog objekta dužan da objekat koristi u skladu sa propisima i njegovom namjenom, isti održava u tehnički ispravnom stanju i da obezbijedi odgovarajuće sanitarno-higijenske uslove, kao i da preduzme mjere koje omogućavaju prevenciju rizika nastanka štete za korisnike i treća lica”. Ovakvi stavovi potvrđuju da zakon jasno definiše odgovornost svih subjekata uključenih u funkcionisanje sportskih i rekreativnih sadržaja.
Apel Dječijeg saveza Crne Gore jeste da sve nadležne institucije, inspekcijske službe, lokalne samouprave, vlasnici i upravljači sportskih objekata dosljedno i bez izuzetka primjenjuju zakone i standarde bezbjednosti. Svaka medijski objavljena informacija o ugrožavanju života i zdravlja djece u sportskim objektima, balon salama, igraonicama i na otvorenim poligonima mora biti ozbiljno upozorenje cijelom društvu. Samo odgovornim postupanjem, preventivnim kontrolama i poštovanjem zakona možemo stvoriti ambijent u kojem će djeca bez straha odrastati, baviti se sportom i razvijati u zdravom i sigurnom okruženju. Jer djeca nemaju rezervni život, a njihova bezbjednost mora biti najveći društveni prioritet.
NVO “ Dječiji savez Crne Gore“
