Podgorica – Udruženje mladih sa hendikepom Crne Gore (UMHCG) upozorilo je da su osobe s invaliditetom (OSI) i lica sa promjenama u zdravstvenom stanju izgubile mogućnost ostvarivanja prava na ličnu invalidninu i dodatak za njegu i pomoć ukoliko pravo nisu realizovali u periodu od 18. decembra 2025. do 16. januara 2026. godine. Nakon tog datuma, navode iz UMHCG, ista prava se više ne mogu ostvariti za korisnike sa identičnim dijagnozama.
Prema njihovim riječima, riječ je o pravnoj vratolomiji Ministarstva socijalnog staranja, brige o porodici i demografije, uz ocjenu da prava OSI ne mogu zavisiti od datuma u kalendaru.
– U našoj državi pravo ne zavisi od istog osnova, nego od toga da li je osoba „stigla u pravi čas“. Ovaj problem nije izolovan, što potvrđuje činjenica da se tzv. socio-ljekarske komisije, na osnovu čijih se mišljenja ostvaruju prava, ponovo ne sastaju, pa korisnici mjesecima čekaju rješenja svojih zahtjeva – istakli su iz UMHCG.
Dvije izmjene Pravilnika u mjesec dana
UMHCG podsjeća da je Pravilnik o bližim uslovima za ostvarivanje osnovnih materijalnih davanja iz socijalne i dječije zaštite objavljen u Službenom listu 18. decembra 2025., nakon što nije mijenjan od 2014. godine. Pravilnik je tada sadržao proširenu listu medicinskih indikacija za ostvarivanje prava na materijalno obezbjeđenje, dodatak za njegu i pomoć, ličnu invalidninu i naknadu zarade za rad sa polovinom punog radnog vremena.
Međutim, već 16. januara 2026., objavljena je nova verzija Pravilnika u kojoj su izbrisane brojne indikacije i osnovi za ostvarivanje prava, posebno u oblasti lične invalidnine i dodatka za njegu i pomoć – prava od ključnog značaja za OSI.
– Nakon analize obje verzije pravilnika, UMHCG je uočilo ozbiljne nedostatke i kontradiktornosti, što ukazuje na moguće političke pritiske, improvizacije i budžetske kalkulacije prilikom donošenja i izmjena – navode u saopštenju.
Procedura donošenja Pravilnika
Dokumentacija pribavljena na osnovu slobodnog pristupa informacijama potvrđuje da je Ministarstvo socijalnog staranja 26. novembra 2025. godine uputilo Predlog pravilnika Ministarstvu zdravlja, koje je odgovorilo 5. decembra. Pravilnik je potom 8. decembra upućen Sekretarijatu za zakonodavstvo, koji nije imao primjedbi, te je konačno objavljen u Službenom listu.
– Iznenadni obrat desio se već 23. decembra, kada Ministarstvo zdravlja saopštava da ipak nije saglasno sa pravilnikom koji je već usvojen i stupio na snagu, zahtijevajući faktičko poništavanje prethodno datog mišljenja – pojašnjavaju iz UMHCG.
UMHCG poručuje da ovakve promjene ozbiljno ugrožavaju prava osoba sa invaliditetom i traži hitno usklađivanje Pravilnika kako bi prava OSI bila garantovana, bez obzira na datum podnošenja zahtjeva.
ETOportal
